Especial para Dossier Geopolitico del Lic. Govorov Alexander,
Nunca antes un fenómeno de carácter biológico ha influido de forma tan global y notable en todos los ámbitos de la sociedad. La pandemia viral que azotó al mundo afectó la calificación de las economías mundiales y sus perspectivas, el contenido de los regímenes políticos de los estados y, lo más importante, revisó la prioridad excepcional del concepto prepandémico político-militar de equilibrio geopolítico. No los costosos sistemas de ataque militar, pero si el factor biológico, ha infligido un daño masivo sin precedentes a las principales economías del mundo. Desde el descubrimiento de la energía nuclear, la pregunta más aguda para la comunidad internacional es: ¿puede un fenómeno biológico ser controlable y ocupar un lugar en el arsenal de medios político-militares de algunos países? La biopolítica hoy en muchas de sus aplicaciones determina la agenda internacional y nacional.
¿Por qué fue tan grande la influencia de tal factor? No existe un recurso de movilización del cuerpo más eficaz que el miedo. Está directamente relacionado con el instinto de autoconservación. A corto plazo, una amenaza inminente y poco conocida hace que una persona haga compromisos importantes y busque alianzas para superar estas amenazas. La sociedad, como “organismo vivo colectivo”, naturalmente confia en el Estado en una situación de estrés de acuerdo con el “contrato social”. Ya sea la amenaza de una agresión externa, la amenaza de un impacto económico prolongado o, como ahora, una pandemia viral a gran escala. En todos estos casos, la sociedad está lista para hacer concesiones y delegar más derechos de emergencia al estado y renunciar a algunos de sus derechos y libertades cotidianos. Especialmente cuando el peligro es real, tangible y despiadado, como el que enfrentó el mundo en el pasado 2020.
Esta es la «mejor hora» para el estado. Es natural que no sea raro que el Estado, a su vez, utilice tales situaciones para renovar y fortalecer su influencia en la sociedad, para consolidar su cierta autonomía (el corporativismo) frente a la sociedad o, para fortalecerse como un «organismo exclusivo en el cuerpo».
Un temor muy fundado a lo desconocido le hizo a la sociedad, en gran medida, a través de los modernos medios de comunicación social, a difundirlo y hacer este temor total, crear condiciones sin precedentes en escala para el dominio de los estados en la vida de las sociedades durante la pandemia. Este es el primer desafío principal de la biopolítica más reciente, orientada hacia adentro: ¿durante cuánto tiempo los estados utilizarán instrumentos extraordinarios en la administración pública? ¿Qué mecanismos de control tiene la sociedad en tal situación para evitar la tentación del gobierno de hacer del estado de emergencia algo común? No debemos olvidar que el estado de emergencia, así como los instrumentos de “exclusión espacial”, complica y en ocasiones incluso excluye los métodos legales de control del mismo o su abolición, pudiendo también durar un tiempo indefinido. El prolongado estado de emergencia en el Tercer Reich y las cárceles secretas de la CIA aún sin cerrar son los ejemplos más conocidos de ello.
Así, un logro colateral del Estado, su trofeo corporativo en la batalla contra la pandemia, puede convertirse en la legitimación de condiciones para el abuso de las medidas de emergencia con la tolerancia forzada de la sociedad hacia ellas. Dependiendo de la responsabilidad política de las élites políticas y de las tradiciones democráticas, el rango de aplicación de tales medidas puede estar orientado a implementar tareas fuera de las amenazas virales, como complicar el cambio legal del poder político, limitar la competencia política, posponer la responsabilidad política por la crisis económica, etc. Esta es la dimensión política interna del desafío moderno de la biopolítica, en mi opinión.
Pero creo que lo más peligroso e impredecible para el equilibrio inestable en las relaciones internacionales es la dimensión geopolítica del nuevo desafío de la biopolítica. Mientras que la sociedad civil global se guía por significados humanitarios en el contexto de la lucha contra la pandemia, los estados, como miembros de alianzas geopolíticas, ya están enfocados en la formación de un nuevo orden mundial pospandémico. ¿Cuál puede ser el arsenal de medios biopolíticos de confrontación geopolítica en una nueva etapa?
Las restricciones de entrada para ciudadanos de países de la «lista roja» elaborada por los gobiernos se han convertido en algo habitual. Los criterios para agregar a otros países a estas listas pueden convertirse en una herramienta adicional de influencia de la política exterior poco controlada por el derecho internacional debido a su naturaleza extraordinaria. La reciente prohibición de entrada por parte de los Países Bajos de muchos ciudadanos del Reino Unido «por falta de una buena razón para visitar el país» inmediatamente después del Brexit parece más un experimento con motivaciones políticas. Y este es solo un ejemplo menor de complicaciones entre países vecinos. ¿Qué podemos decir de los países ubicados en contornos geopolíticos opuestos?
Las antiguas contradicciones globales empezaron a jugar con nuevos colores. La exportación de democracia y valores globales está siendo reemplazada por la exportación de vacunas. La vacuna como nuevo valor global se está convirtiendo en un argumento importante en la agenda internacional. Los suministros de vacunas forman áreas de hipotética influencia humanitaria para los fabricantes. No es casualidad que las líneas de la última ronda de enfrentamiento geopolítico hayan emergido en la distribución de vacunas en el mundo. Algunos están tratando de extender su influencia, otros, por todos los medios, incluidos los extraordinarios, intentan contener a los oponentes geopolíticos. La pandemia y su naturaleza extrema crean oportunidades sin precedentes para que Occidente amplíe las sanciones contra Rusia y China. Y el problema aquí no está solo en el desarrollo y distribución del mercado «virgen» y los ingresos astronómicos. El avance humanitario de los oponentes geopolíticos de Occidente (principalmente de Estados Unidos y Gran Bretaña) es una amenaza nueva y muy real para todo el paradigma geopolítico. Al permitir que Rusia interactúe libremente con la comunidad internacional para combatir la pandemia y superar sus consecuencias, el Occidente colectivo corre el riesgo de perder los beneficios ya programados de los gigantes farmacéuticos transnacionales y, lo que es más importante, la degradación del concepto mismo de contención ideológica y humanitaria de sus antagonistas. Es absolutamente inaceptable para ellos que los “malos rusos”, por ejemplo, salven al mundo o a una parte. La campaña sin precedentes para desacreditar la primera vacuna rusa Sputnik-V se puede atribuir a la competencia y no es inusual. Aunque todas las vacunas se encuentran en la etapa de un procedimiento de certificación acelerado y de emergencia, y por lo tanto, no hay ninguna razón objetiva para degradar el valor o la eficacia de cualquier vacuna únicamente sobre la base de la falta de un certificado de la OMS. La perspectiva de bloquear la certificación de vacunas de Rusia, China o India a nivel internacional bajo cualquier pretexto descabellado se considera peligrosa. Esto no solo sería una manifestación de competencia desleal, sino que también provocaría un retraso en la vacunación mundial, cuando cada día de retraso cuesta muchas vidas humanas. Es obvio que muchos gobiernos se ven obligados a abandonar la perspectiva de cooperación, en particular, sobre la vacuna rusa, bajo la presión del gobierno de Estados Unidos. A veces, esta presión es manifiesta. Hace unos meses, el representante de Estados Unidos en Ucrania aseguró a los periodistas que Ucrania nunca usaría la vacuna rusa. En otros casos, esta presión puede ser menos abierta, pero no menos constante. La perspectiva de introducir certificados de vacunación para viajeros ya se ha hecho evidente. Establecer requisitos de vacunas para los cruces fronterizos también podría ser potencialmente efectivo y de naturaleza discriminatoria. No hay garantía de que por una decisión colectiva de la Comisión Europea o de los gobiernos de los Estados Unidos, Gran Bretaña, el acceso a su territorio soberano se permitirá solo a las personas vacunadas con medicamentos de la lista aprobada por ellos. Muchos gobiernos nacionales ya deben tener en cuenta la posible perspectiva de que a sus ciudadanos les resulte difícil acceder a estos países si se vacunan con una vacuna diferente.
Desde los días de Maquiavelo, poco ha cambiado en los valores reales de los políticos que toman decisiones importantes. La conveniencia y las estadísticas no cederán lugar pronto a los valores humanos oficialmente alardeados. La lucha contra la pandemia estuvo marcada por el triunfo de los científicos, pero estuvo marcada por la derrota de la humanidad solidaria. En esta situación, la sociedad civil, más que nunca, debe estar alerta y prevenir el abuso de confianza por parte de los estados. Cómo lograr un equilibrio óptimo frente a una nueva «normalidad anormal» es el tema de un estudio aparte. Sin embargo, espero, como los millones de personas que esperan una solución efectiva al problema del COVID-19, que la conveniencia política y comercial no se interponga en el camino para salvar a la humanidad de esta terrible prueba.
Govorov Alexander, politólogo
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