15 años promoviendo semanalmente la Geopolitica; Análisis Radial Semanal de Geopolitica de Carlos Pereyra Mele para el Programa: el Club de la Pluma, que conduce el Periodista Norberto Ganci por la Radio Web al Mundo

TEMAS:

Sigue profundizandose el conflicto entre Atlantistas (EEUU y socios) y Continentalistas (China y sus socios) conflicto que conduce a un mundo Bipolar nuevamente

AUDIO:

La columna radial de esta semana del Club de la Pluma, que presenta el director de Dossier Geopolítico, Carlos Pereyra Mele, se inicia con el análisis de la reunión del G7, compuesto por EEUU, Canadá, Inglaterra, Francia, Alemania, Japón e Italia, y dónde Washington “bajó la línea” sobre la  nueva política  internacional norteamericana, y que debe ser cumplida a rajatabla por esos países, bajo la premisa de que Rusia y China, son “los enemigos” a enfrentar.

G7

Y esa ofensiva de acoso a las dos potencias emergentes, justificada con la excusa de los derechos humanos, contará como siempre con las ONG, quienes a su vez se coordinan desde los Servicios Secretos de Occidente.

En cuanto a lo informado de la reunión, nos cuenta que solo hay críticas a Venezuela y silencio sobre el reguero de conflictos sociales y políticos en el mundo, a lo que el G7 no les presta ninguna atención. 

Y aunque en el cónclave hablaron de buscar «una solución pacífica» a través del fracasado Comité Constitucional de Siria, continúan con sus ataques al gobierno legítimo sirio, usando otra vez a las ONG como punta de lanza mientras mantienen la ocupación ilegal en el país. Tampoco dijeron nada los del G7 sobre los nuevos «aprietes de tuerca» contra Turquía, ni del proceso de paz de Astana (Kazajistán), que involucra a Irán, Rusia y Turquía.

Carlos también se refiere a las escasas noticias sobre el alto del fuego entre Azerbaiyán y Armenia. Y de que no informaron de lo tratado sobre el Mediterráneo Oriental que incluye a Rusia, Irán y países vecinos. Y ante tanto silencio, el analista desgrana la estrategia del G7 que buscaría agravar la tensión bélica en el mundo. 

A continuación se sumerge en la lucha geopolítica de las vacunas con el anuncio de Biden de liberar las patentes de los medicamentos y nos cuenta la reacción de Pfizer. Luego se explaya sobre la vieja Europa, “la escasa de ideas” y explica las bravuconadas por la pesca entre Francia e Inglaterra que desnuda las debilidades de Bruselas por defender las cosas serias, como por ejemplo, sus intereses sobre el gas en el Mediterráneo Oriental, lo que es una contradicción a su historia de usar recursos ajenos en beneficio propio.   

A continuación se adentra en una Latinoamérica inmersa en un desbocado proceso social y político que evidencia el fracaso irreversible del neoliberalismo de la región. Y nos recuerda que todo comenzó con “el modelo chileno a imitar” y abunda en detalles reales y hasta grotescos del derrumbe del mito regional. También nos alerta del recurso desesperado de la violencia y la represión por parte de un sistema agotado que provoca más y más sufrimiento a millones de personas, a las que niegan el acceso a una vida digna. 

Luego analiza a Colombia, su realidad, su potencialidad, su historia de mártires, con el “Bogotazo” cómo símbolo. Y nos explica un conflicto que dura más de medio siglo y que es ya un estallido imparable contra una oligarquía que bien se representa en la figura del ex presidente Uribe. Un personaje con terribles historias confirmadas de terrorismo de estado, genocidio, narcotráfico y corrupción total. Un tenebroso, amigo de EEUU y de sus bases militares a perpetuidad y subordinado de la DEA que no es freno a un narcotráfico cada vez más poderoso y destructor.

Pereyra Mele nos hace un relato espeluznante de pueblos masacrados y países condenados, mientras responsables como Macri apelan a la Libertad Prensa y al demonio Castro Chavista, en un relato hipócrita y gastado.

Así termina la columna señalando a grandes dignatarios mundiales y a poderosas instituciones que miran para otro lado y que guardan silencio cómplice, mientras la prensa desprecia a ese pueblo de millones de seres indignados, que sufre y muere en las calles de Colombia, y lo reduce a una minoría de vándalos violentos, molestos por una simple reforma tributaria. 

Eduardo Bonugli (Madrid, (9/5/21)

Colombia sublevada

Por Daniel Symcha -8 mayo, 202

El Ministerio de Defensa del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte dio a conocer en Septiembre de 2020, con la presentación del Jefe del Estado Mayor de la defensa británica  General Sir Nick Carter, la introducción al Concepto Operativo Integrado 2025 (Introducing the Integrated Operating Concept) en el que se establece un nuevo enfoque en el uso del instrumento militar dentro del sistema multilateral utilizado hasta la fecha.

El concepto operativo integrado cuestiona el enfoque tradicional que se estructuraba para la lucha bélica y el empleo del instrumento militar como parte de la disuasión moderna ya que se plantea, a futuro, un contexto estratégico cada vez más complejo, dinámico y competitivo donde las características más representativas serán la diversificación de las amenazas y el desarrollo de actores no estatales que intentaran vulnerar  la seguridad y estabilidad.

El nuevo planteo implica un cambio fundamental en la filosofía militar atendiendo a la necesidad de estructurar fuerzas que tengan capacidad para operar pero a su vez estén entrenadas para una rápida adaptación a escenarios múltiples y con capacidad de distinguir la importancia y la necesidad de combinar acciones de guerra con operaciones de corte político, algo que no es nuevo en la historia del Reino Unido remitiéndonos  a modo de ejemplo a las acciones de Thomas Edward Lawrence (Lawrence de Arabia) en oriente medio o del Mariscal Gerald Templer con su planteo de “ganar los corazones y las mentes” de la población en la “emergencia malaya” de los años 50.

El documento, que analiza tanto las amenazas a las que se verán sometidos el Reino Unido y sus aliados como los cambios en la estructura de las fuerzas y la incorporación de nuevas capacidades no letales, plantea el concepto operativo integral como un cambio de paradigma donde las herramientas principales del sistema de defensa tienen que ver con una unidad de todos los instrumentos y herramientas del estado británico y de la sociedad civil en un paso más allá del concepto de poder blando, sin dejar de lado los sistemas de armas clásicos y que se acerca mucho al concepto de “La Nación en armas” elaborado por el Barón Colmar von der Goltz en 1883.

Se analiza como una amenaza la operatoria de «guerra política» destinada a socavar la cohesión, erosionar los aspectos económicos, políticos y sociales sobre todo incidiendo en la capacidad de resiliencia de la sociedad, es decir afectar la capacidad de la comunidad para superar circunstancias traumáticas. A su vez, el documento hace eje en los conceptos de Seguridad Nacional y protección de los valores y los intereses de la sociedad británica como forma de vida en tanto se plantea que el objetivo de las nuevas amenazas es ganar sin luchar, lograr sus objetivos mediante el quiebre de la fuerza de voluntad de las sociedades, usando ataques constantes por debajo del umbral que provocaría una respuesta militar clásica.

Portaviones Queen Elizabeth

Debemos tener en cuenta que los escenarios de amenazas y las herramientas identificadas por el Ministerio de Defensa británico son, a su vez, herramientas potenciales para ser utilizadas para una proyección de poder sobre blancos determinados a los efectos de alcanzar objetivos de interés para el poder político en tanto los Estados se mueven por intereses y no por ideologías. 

El documento determina que conceptos que rigieron el carácter de la guerra tales como «paz» y «guerra», «público» y «privado», «extranjero» y «nacional» o «estatal» y «no estatal», han quedado desactualizados frente al uso no regulado de herramientas de información para influir en las actitudes, creencias y comportamientos de las poblaciones objetivo, interfiriendo en el normal funcionamiento de las instituciones, exacerbando divisiones y prejuicios sociales generando malestar social para socavar la democracia.

En este contexto el documento del Ministerio de Defensa británico afirma que “El triunfo de la narrativa determina cada vez más la derrota o la victoria y de ahí la importancia de las operaciones de información” las cuales pueden servir para para apoyar operaciones militares convencionales, para acciones de fuerzas paramilitares, coacción militar, operaciones psicológicas, operaciones cibernéticas ofensivas, y acciones de lawfare, un conjunto de instrumentos destinados a minar la cohesión de una sociedad objetivo mediante un proceso constante, segmentario, simultáneo y sedimentario.

Además se especifica que “técnicas establecidas, como asesinato, engaño, caos económico, coerción, espionaje, robo de propiedad intelectual y la subversión ganan potencia mediante el uso inteligente de ciberespacio, digitando información y redes sociales.”

Frente a todo esto La idea central del concepto operativo integrado es crear e impulsar las condiciones y una dinámica de actividades que en lugar de responder a las acciones del adversario desde una postura estática, reactiva o de respuesta contingente, tome la iniciativa para moldear situaciones sociales y generar debilidad política en el adversario logrando de esa manera objetivos sin la necesidad de escalar el umbral de la guerra.

El documento advierte que la diversidad de amenazas se combinan con el fácil acceso a sistemas de armas que, gracias al cambio tecnológico, son cada vez más baratas y más rápidas de conseguir, presentan equipamientos más ligeros, más pequeños y más y más sigilosos. Además a esto se le suman los sistemas de armas tradicionales con alto grado de sofisticación, armas de efecto masivo ya sean químicas, biológicas, radiológicas, el dominio electromagnético y el ciberespacio lo que permite a los adversarios operar tanto por arriba como por debajo del umbral de guerra.

Se busca a partir del Concepto Operativo Integral 2025, crear una posición de ventaja a partir de una amplia gama de opciones políticas y/o militares que operen de manera simultánea y en forma paralela destinadas a generar amenazas o romper la voluntad de los adversarios y simultáneamente apuntalar la cohesión nacional y de las alianzas.

El planteo británico se basa en la necesidad de alcanzar un alto grado de integralidad dentro del instrumento militar, a través de los niveles de guerra (Estratégico, Operativo y táctico), pero también y sobre todo, en toda la estructura de gobierno y con sus aliados siendo en este caso  la diplomacia pública (Que apunta al seno de las sociedades con las que se establecen lazos comerciales y políticos), una herramienta fundamental. 

El escrito determina la necesidad de pensar el conflicto de una manera diferente, con acciones en los cinco dominios operativos: espacio, cibernético, marítimo, aéreo y terrestre creando múltiples dilemas que generen vulnerabilidad en el adversario y se conviertan en herramientas dinámicas, preventivas de carácter continuo y sistemático dirigida por información selectivamente ambigua que tenga como finalidad trastornar la comprensión del adversario, su capacidad en la toma de decisiones, la ejecución de las mismas, el comportamiento, los procesos y estructuras sociales. Quizás precisamente por esto, en la mirada interna, se requiere fortalecer la cohesión, la confianza, los valores compartidos, los hábitos sociales, la capacidad de resiliencia y el comportamiento de la sociedad civil como elementos vitales a defender a lo largo de la introducción al concepto operativo integrado.

Caza Tempest

Estas acciones, afirma el  documento del Ministerio de Defensa británico, que deben desarrollarse por debajo del umbral de guerra a los efectos de disuadir y evitar que los adversarios logren sus objetivos, tienen como objetivo la población civil partiendo por alcanzar un dominio en la información que permitirá una mejor comprensión, evaluación, toma de decisiones y ejecución de las operaciones las cuales requieren una respuesta estratégica que integre todos los instrumentos del arte de gobernar: ideología, diplomacia, finanzas y política comercial y poder militar.

Este planteo multidominio, de acuerdo al documento, implicará una mayor inversión en I + D y explotación de la base científica y tecnológica del Reino Unido que servirá para mejorar la comprensión y ayudara a prevenir amenazas estratégicas, detectar actores estatales y no estatales hostiles así como aprovechar oportunidades estratégicas a los efectos de mejorar la capacidad para operar por debajo del umbral de la guerra mediante la proyección de una influencia global y promover (y proteger) la prosperidad del sistema demostrando voluntad política y capacidades tanto en lo letal como en lo no letal para enfrentar las amenazas de manera temprana y presentar a los adversarios una abanico de múltiples dilemas como elemento de disuasión.

Operar, de acuerdo al documento, implica tres funciones complementarias: Proteger, involucrar y restringir. Proteger en lo referido a comprender y atender las vulnerabilidades del funcionamiento del Reino Unido y los territorios de ultramar frente a las amenazas modernas tales como  contrarrestar incursiones aéreas, marítimas y cibernéticas; reforzar y capacitar a las autoridades civiles en la lucha contra el terrorismo y en emergencias civiles.

Involucrarse refiere a garantizar influencia, disuadir, brindar tranquilidad a la población, mantenimiento de redes internacionales y alianzas, desarrollar la capacidad de los socios estratégicos a través de operaciones de capacitación, asesoramiento y asistencia, fortalecer las coaliciones, mejorar la seguridad regional y brindar una alternativa a las ofertas de los adversarios.

Restringir implica directamente el uso del instrumento militar, incluso en operaciones de combate yendo más allá de la formación, el asesoramiento y la asistencia a los aliados para que puedan actuar de forma ofensiva, limitar la capacidad de acción de un adversario mediante el despliegue del instrumento militar, demostrar alcance y capacidad de respuesta; condicionar al adversario a través de actividades encubiertas y/o abiertas; impugnar el dominio cibernético, desafiar las afirmaciones de soberanía a través de despliegues y operaciones de libertad de navegación que apuntan a restringir las estrategias de hechos consumados y sobre todo evitar que un adversario logre el dominio de la escalada de un conflicto.

El documento afirma que estas funciones son complementarias y simbióticas. Requieren una mentalidad que piense en varias dimensiones para que la escalada y la desescalada se gestionen dinámicamente sin perder de vista que la historia aunque no se repita, tiene un ritmo.

Si bien la combinación de herramientas vinculadas al poder blando en un criterio de anticipación, rigen el documento con el objetivo de aumentar la gama de opciones políticas y estratégicas, respecto del componente físico operativo de las FFAA británicas no está prevista su desaparición.

Las operaciones, los programas y plataformas en funcionamiento conservaran su utilidad y se reconvertirán a medida que se desarrolle el Concepto Operativo Integrado 2025 que implicará tener capacidades más pequeñas y más rápidas para evitar su detección por parte del adversario, incluir  tecnologías de sigilo y de baja visibilidad, incrementar las capacidades de guerra electrónica y las medidas de engaño pasivo para obtener y mantener la ventaja de la información, incluir una combinación de plataformas tripuladas, sin tripulación y autónomas; integrar redes de sistemas cada vez más sofisticados a través de una nube de combate que hace el mejor uso de los datos; tener una arquitectura de sistemas abiertos que permite la rápida incorporación de nuevas capacidades incluso ser menos dependiente de los combustibles fósiles son componentes de la estrategia a futuro.

Submarino-Nuclear

Esta modernización requerirá adaptación a combinaciones de tecnologías centradas en la información para lograr el efecto disruptivo que se necesita.

Más allá de las herramientas con las que cuenta históricamente The Foreign & Commonwealth Office o las acciones que lleva adelante, entre otras, la 77ma Brigada perteneciente a la 6ta División del British Army (Considerada de vanguardia y encargada de operaciones de información y difusión que entre otras cosas realizan análisis de audiencias, actores y adversarios, divulgación y contra información, apoyo a diversas áreas del gobierno británico y aliados, contenido multimedia, evaluación de entornos, grupos humanos, contexto geoespacial y asesoramiento cultural y lingüístico, todo esto mediante periodistas,  fotógrafos, especialistas de márketing, especialistas en contenidos digitales y redes sociales entre otros tantos) cabe preguntarnos si el Concepto Operativo Integral 2025 no es en verdad la formalidad de una herramienta ya probada en combate a partir de las acciones del entonces Strategic Communication Laboratories (Luego SCL Elections, grupo al que pertenecía la firma Cambridge Analytica) líderes en minería y análisis de datos que ya en 2005 en la exposición  Defense and Security Equipment International demostró mediante su injerencia en más de 50 campañas electorales, su capacidad en » operaciones de influencia” mediante métodos desarrollados por el entonces Behavioural Dynamics Institute, que incluso formaban a las divisiones de guerra psicológica de la OTAN e incluso (Como lo denunció el periódico The Guardian en 2014) a unidades del ejército británico tal como el grupo 15 de operaciones psicológicas perteneciente a la 1a Brigada de Inteligencia Militar que posteriormente se incluyó en la 77ª Brigada dentro de la 6ª División en el año 2015.

Nuestro país, recordemos, tiene un amplio sector del territorio ocupado militarmente por esta forma de concebir el dominio, lo que requiere una pronta puesta a punto en el tema para enfrentar semejante desafío.

Daniel Symcha.

Enlaces al documento en el sitio web del Ministerio de Defensa del Reino Unido.: https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/922969/20200930_-_Introducing_the_Integrated_Operating_Concept.pdf

Enlace al sitio web de la 77ª Brigada: https://www.army.mod.uk/who-we-are/formations-divisions-brigades/6th-united-kingdom-division/77-brigade/ 

FUENTE: https://www.zona-militar.com/2021/05/08/sobre-el-concepto-operativo-integrado-del-ministerio-de-defensa-britanico/ 

Ponemos a vuestra disposición la totalidad de la disertación del Director de Dossier Geopolitico: Lic. Carlos Pereyra Mele, Titulada Proyección del Sistema Mundo, que fuera realizada el pasado 27 de marzo del 2021 ante el Foro de la Comunidad Organizada de Córdoba, La Charla Debate la realizamos con el siguiente plan general donde definimos el sistema mundo y sus marcos conceptuales en Tres Ejes: el Eje Atlantista; el Eje Continentalista y el Eje Cultural Religioso y sus implicancias, por razones de comodidad y practicidad para los visitantes a los videos, dividimos la exposición en 4 partes que ya están todos online en nuestro Canal de YouTube de Dossier Geopolitico disponibles. 

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Dossier Geopolitico es una plataforma virtual y Visual mediante la cual, analizamos la realidad mundial en un escenario cambiante y conflictivo desde la mirada de nuestro “hinterland” Suramericano, dando herramientas de análisis e instrumento para que distintos organismos políticos-económicos-sociales y formativos, tomen decisiones y de esta manera contribuir al debate general en tiempos de la post verdad y dependencia periférica. Y para que desde la originalidad de Iberoamérica pensemos el mundo desde nuestro espacio continental, con el aporte de distintas disciplinas científicas para crear una Escuela Nueva de la Ciencia Geopolitica Suramericana.

Tercera Parte:

Cuarta Parte:

EEUU está desesperado. Quiere frenar a como sea la finalización del gasoducto Nord Stream 2 con la única finalidad de imponer su dictadura comercial y vender su gas licuado a Europa. El secretario de Estado, Anthony Blinken, se reunió con su par alemán, Heiko Maas, quemando sus últimos cartuchos para hacer naufragar el proyecto. Entrevista realizada a Carlos Albertos Pereyra Mele Director de Dossier Geopolitico El equipo del programa de Radio sputnik Internacional, está integrado por Javier Benítez, Víctor Sújov, Karen Méndez y Víctor Ternovsky.

AUDIO: https://video.img.ria.ru/Out/MP3/20210506/2021_05_06_M4210506pagina_crsurfst.kce.mp3

Violación múltiple

EEUU, que grita a los cuatro vientos que Rusia y China no respetan las reglas internacionales– todo sin presentar pruebas–, vuelve a ejercer sus constantes violaciones: con sus amenazas a Alemania y a todos los empresarios que participan del proyecto, viola la soberanía de un país, y las reglas del libre mercado que tanto defiende. De paso, con el gas licuado que quiere venderle a Europa –objetivo final de intentar frenar el Nord Stream 2– viola la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible, ya que obtiene ese gas mediante el fracking.Así, los sueños de EEUU de ejercer su dictadura comercial en Europa están ahogándose en el mar Báltico y el tamaño de la pena de Washington supera largamente esos 1200 kilómetros de tendido submarino. Al ver sus manotazos de ahogado, Alemania mira hacia otro lado.

El G7 y los derechos humanos

Los comunicados que emite el G7 luego de las reuniones que mantienen autoridades de sus países miembro, hace rato que tienen más de literatura fantástica, que de anclaje a la realidad. Así, tras el cónclave ministerial de Londres, no resulta extraño que esta logia vuelva a llamar a Rusia y China a respetar los derechos humanos, o que el secretario de Estado, Anthony Blinken, diga que EEUU y sus aliados seguirán presionando al Gobierno venezolano para que el país vuelva a la democracia, mientras ciudadanos de Colombia están sufriendo una brutal represión en las manifestaciones, y donde decenas de personas han perdido la vida. Los llamados ‘líderes occidentales’ no se atreven a tanto, y su main stream tampoco.

En esta suerte de derechos humanos a la carta, el G7, es decir, EEUU, decide quién viola los derechos humanos, quién no, y el resto de la comparsa a callar y a asentir.»El tema de los derechos humanos ha sido una herramienta administrada por los poderes occidentales discrecionalmente. Fundamentalmente por medio de las ONGs, que han sido financiadas por grandes grupos económicos, que han tenido origen y sede en los principales países europeos y en Norteamérica, y de allí se ha utilizado esa vara de los derechos humanos para castigar y favorecer a ciertos elementos que le son afines a sus políticas internacionales», advierte al respecto el director de Dossier Geopolítico, Carlos Pereyra Mele.

Hambre en el mundo: aumenta por la pandemia

Crisis alimentaria. Hambruna. De acuerdo a un informe con datos de más de una docena de agencias, unos 155 millones de personas en 55 países se han visto afectadas por estos problemas. Actualmente en Latinoamérica, un tercio de su población vive en pobreza extrema al subsistir con apenas 1,90 dólares por día.

«Lo que vemos aquí es una situación extremadamente dura, porque se ha combinado las restricciones de movilidad y las restricciones a la actividad económica que han representado la pandemia, con la emergencia o la expansión de la enfermedad, y con toda una serie de crisis interdependientes que estaban también desplegándose en el conjunto del sistema mundial desde hace décadas», expresa al respecto el economista José Luis Carretero Miramar.El equipo del programa está integrado por Javier Benítez, Víctor Sújov, Karen Méndez y Víctor Ternovsky.

Fuente: https://mundo.sputniknews.com/20210506/eeuu-esteril-quema-sus-ultimos-cartuchos-para-frenar-el-nord-stream-2-1111940237.html

Entrevista a Francisco Javier Martínez López; Senior Sales and Marketing Manager. Strategic Director. Licenciatura en Derecho y Carlos Alberto Pereyra Mele director de Dossier geopolitico por Roberto de la Madrid en el Programa “Detrás de la Razón”: sobre EL GRAN RESETEO: ¿Qué sigue después de la PANDEMIA..? que plantea Davos…

Primera Parte

Segunda Parte

CENSURADO: EL GRAN RESETEO: ¿Qué sigue después de la…

ESTA ES LA SEGUNDA PARTE DEL ÚLTIMO PROGRAMA QUE SE HIZO Y QUE ACABA DE CENSURAR YOUTUBE JUNTO CON TODO EL CANAL QUE TENÍA MILES DE HORAS Y MILLONES DE VISUALIZACIONES.

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El total del territorio argentino, terrestre y marítimo, se divide entre una parte con plena soberanía, una parte en controversia con el Reino Unido, y una tercera bajo jurisdicción del Tratado Antártico.

En este ensayo, vamos a considerar la situación Argentina desde una nueva cartografía, como síntesis de un punto de llegada y de partida en las relaciones internacionales, y en la factibilidad y posibilidad de transformar las regionales al interior de nuestro país.

El Instituto Geográfico Nacional, en el año 2009, pasa a formar parte de la Secretaría de Planeamiento del Ministerio de Defensa. Su origen se remonta al año 1879, bajo la denominación de Oficina Topográfica Militar. Esta Oficina, en el año 1901, se transforma en Instituto Geográfico Militar, hasta que en el año 1919, el Gobierno Nacional le asigna la responsabilidad de la elaboración de la cartografía oficial del territorio nacional y la realización de trabajos geodésicos para apoyar la actividad civil y militar.[1]

Un mapa, en principio, es un instrumento estratégico para el conocimiento del territorio. También es una herramienta de poder en todos los planos de la vida humana: económico, militar, político y hasta espiritual. El mapa, también, colabora para enriquecer nuestra cultura y nuestra conciencia de aquello que nos pertenece como lo es el territorio.

Los mapas, al mismo tiempo, son elementos indispensables en la planificación de todas las políticas públicas. Es información, es conocimiento, es poder a la hora de la reconfiguración geopolítica en que nos encontramos.

Argentina

La Argentina es un país bi-continental, insular y marítimo.

Breve recorrida histórica: La visión vi-continental se remonta a principios del siglo pasado. Fue José Manuel Moneta quién realizó las primeras expediciones hacia las Islas Orcadas con proyección hacia la Antártida, y nos dejó valiosos informes escritos y material fílmico de la vida en aquellas remotas regiones de nuestro país.[2]

Sin necesidad de realzar una historia completa, marcaremos algunos hitos en esta intención de subrayar el carácter bi-oceánico de nuestro país, y su relación con la cartografía.

En el año 1946, a través del decreto 8944, se prohíbe la publicación de mapas de la República Argentina, que no representen en toda su extensión la parte continental e insular del territorio de la Nación.

La Ley 26.651, del 20 de octubre de 2010, publicada en el Boletín Oficial 32029 del 16 de noviembre/2010, establece la obligatoriedad de utilizar en todos los niveles educativos y en todos los organismos públicos el mapa bi-continental. Dicha ley faculta al Ministerio de Educación de la Nación para difundir y garantizar la exhibición de dicho mapa.

En Febrero del 2020, el Instituto Geográfico Nacional, publicó la última versión actualizada del mapa bi-continental Argentino, que nos muestra- una vez que se hubieron expedido las Naciones Unidas-, un nuevo límite externo de nuestra Plataforma Continental. Veamos esta última secuencia:

Mapa bi-continental con territorio marítimo:[3]

La Plataforma Continental, con la nueva demarcación del suelo submarino que se extenderá más allá de las 200 millas, nos lleva necesariamente a la necesidad de tenerlo presente a la hora de redefinir un lugar en el marco de los cambios geopolíticos en el sistema mundo.

Somos conscientes que la resolución de las Naciones Unidas distingue el reconocimiento claro de la soberanía nacional en una porción del territorio, de aquella zona que se encuentra en controversia con el Reino Unido, y de aquella zona con proyección a la Antártida, enmarcada en el Tratado Antártico.

En 2009, la Argentina presenta ante la Comisión de Límites de la Plataforma Continental de las Naciones Unidas (CLPC-ONU) un estudio, con el objetivo de extender sus derechos económicos exclusivos, hasta el borde exterior de la Plataforma Continental.

En 2016, la Comisión resuelve:

  1. No examinar los estudios presentados en la Antártida Argentina por la vigencia del Tratado Antártico
  1. No examinar los estudios presentados alrededor de las Malvinas, Georgias del Sur y Sándwich del Sur (zona de controversia)
  1. Examinar y recomendar positivamente los estudios presentados frente al litoral bonaerense-patagónico desde el Río de La Plata hasta la altura del Golfo San Jorge y una pequeña “Media Luna”, al sur de la Isla Grande de Tierra del Fuego.

Según la resolución de las Naciones Unidas (2016), obtenemos el siguiente mapa[4]

Es necesaria una nueva mirada de nuestro espacio terrestre y marítimo. Desde el mapa bi-continental se puede apreciar que el centro geográfico se encuentra en la zona de Tierra del Fuego y no en Buenos Aires. Del límite norte al polo sur, Argentina se extiende por 7.582 km. En tal sentido es pertinente plantear una nueva regionalización al interior de nuestro país.

Mapa: Un sencillo borrador esquemático, que permite ensayar otra mirada sobre nuestro espacio nacional[5]

Conclusión

Las ideas aportadas se encuentran condicionadas, sabiendo que del total de nuestro territorio terrestre y marítimo, una parte tiene plena soberanía, otra se encuentra en controversia con el Reino Unido, y una tercera está bajo jurisdicción del Tratado Antártico. No obstante, para afirmar nuestras pretensiones soberanas plenas, vale afirmar y defender la totalidad del territorio mapeado como propio.

A modo de ejemplo, la región centro (Córdoba, Santa Fe y Entre Ríos) estarían en el norte. Las Regiones NOA Y NEA, se podrán redefinir en función del nuevo mapa (marcador negro).

La región central abarcaría a Tierra del Fuego, Malvinas e Islas del Atlántico Sur y se podrá sumar alguna provincia patagónica. Aquí se destaca la extensión de la plataforma continental, muy superior al territorio continental, que por otra parte es el centro de la disputa por la soberanía con el Reino Unido (marcador rojo).

El Sur, entre tanto, sería desde el corredor bi-oceánico hasta la proyección hacia la Antártida (marcador naranja).

La nueva configuración geopolítica requiere una nueva visión regional para nuestro país. Esta mirada impacta en la asignación de recursos, en la planificación de las políticas públicas, en el establecimiento de prioridades presupuestaria y en la posibilidad de un nuevo sistema tributario.

CEES-CGT

Dossier Geopolítico


[1] Núñez de las Cuevas Rodolfo, IGN, por internet (Diciembre de 2012)

[2] Fundación Marambio: José M Moneta (1900-1972), es diplomático y técnico del Servicio Meteorológico Nacional

[3] https://images.app.goo.gl/WRtMLqSbfSwKuoUL7» target=»_blank»>https://images.app.goo.gl/WRtMLqSbfSwKuoUL7

[4] Fundación Marambio

[5] Elaboración propia en función de la cartografía oficial

15 años promoviendo semanalmente la Geopolitica; Análisis Radial Semanal de Geopolitica de Carlos Pereyra Mele para el Programa: el Club de la Pluma, que conduce el Periodista Norberto Ganci por la Radio Web al Mundo

TEMAS:

Sigue profundizandose el conflicto entre Atlantistas (EEUU y socios) y Continentalistas (China y sus socios) conflicto que conduce a un mundo Bipolar nuevamente

AUDIO:

La columna radial de esta semana del Club de la Pluma, que presenta el director de Dossier Geopolítico, Carlos Pereyra Mele, realiza un profundo análisis de la NUEVA DERROTA MILITAR DE EEUU EN AFGANISTÁN puesta en evidencia por el reciente repliegue de la tropas norteamericanas en ese país y que confirma lo adelantado por el politólogo hace unas pocas semanas.

Y nos recuerda que este fracaso del país más armado del mundo, coincide con el 46º aniversario de otra terrible vergüenza bélica de Estados Unidos: LA DERROTA EN LA GUERRA DE VIETNAM, y nos hace un análisis sobre aquel enorme fracaso, del que recuerda y precisa hechos, fechas y detalles del escarmiento histórico dado por un pueblo tercer mundista al todo poderoso mundo Occidental y Cristiano y que tan penosas consecuencias sociales, culturales y económicas provocó en la vida interna de EEUU.

La derrota de USA en Vietnam hace 46 años

Además describe la figura legendaria del general vencedor Võ Nguyên Giáp, y habla de las disputas coloniales entre Francia y EEUU en la región, de las tropas regulares y de las milicias, del conflicto asimétrico que se lo puso difícil al imperio. Y destaca el sacrificio, la convicción y el duro precio pagado por el pueblo vietnamita durante 10 años para expulsar al invasor. Un relato emocionante, sobrecogedor y didáctico de una gesta popular.

Y 46 años después, la historia se repite en Afganistán por lo que nuestro director señala el derrumbe de la “Doctrina de Guerra Infinita” implantada en 2001 por Bush y de la amenaza fallida del “Nunca más habrá paz en el mundo y que EEUU decidiría siempre dónde y cuando habría guerras.” Sin embargo, 20 años después, EEUU y la OTAN sufren el fracaso mientras miles de soldados abandonan el país, mientras los Talibanes, el enemigo a batir, la causa de la invasión, ya se hacen con el territorio de Afganistán, tal cual también lo adelantó esta Columna Radial.

Y ese escenario le sirve a nuestro analista para explicar porqué Afganistán es la tumba de los imperios. Quizás por el clima, por la geografía, por las montañas y sus cuevas, y por el espíritu de lucha incansable de sus habitantes. Y nos hace un repaso histórico de esas gestas contra estados militares muy superiores

Seguidamente se sumerge en la estrategia de “Las Bombas del Tiempo” usada por el imperio Anglosajón cuando abandona un país ocupado dejando conflictos programados. Nos explica en qué consiste esa maniobra, los escenarios donde se pusieron en práctica y las desbastadoras consecuencias sufridas. Y se pregunta si otra vez la crueldad occidental dejará armada una nueva trampa siniestra para la región.

Continúa el programa desmenuzando el costo de la invasión desde  todos los perfiles, bomba subsuelo incluida. Y se pregunta del destino de esa gigantesca maquinaria de guerra que ha sido obligada a detenerse. Una realidad tremenda que consolida la derrota de EEUU, justo cuando los Talibanes acaban de efectuar un ataque terrorista a modo de festejo. Y mientras EEUU abandona un país arrasado, con miles de muertos, millares de heridos, poblaciones desplazadas, daños irreparables, e incontables desgracias más. Un terrible legado del mundo “occidental y cristiano”, que su prensa oculta y manipula

Y cierra la columna comentando el futuro que le espera a este país. Y de un fatalismo que hace sospechar que los derrotados y sus aliados, han sembrado muchos huevos de serpientes para envenenar la recuperación de esa gente que tiene muy difícil volver a la situación anterior a la agresión norteamericana, luego de demostrar una voluntad de hierro, un espíritu combativo, más la inventiva y los accidentes geográficos, para seguir siendo LA  TUMBA DE LOS IMPERIOS.

Eduardo Bonugli (Madrid, España)

Ponemos a vuestra disposición la disertación del Director de Dossier Geopolitico: Lic. Carlos Pereyra Mele, Titulada Proyección del Sistema Mundo, que fuera realizada el pasado 27 de marzo del 2021 ante el Foro de la Comunidad Organizada de Córdoba, en estas dos primeras partes, publicadas: realizamos un plan general de la exposición donde definimos el sistema mundo y sus marcos conceptuales en *Tres Ejes: el Eje Atlantista; el Eje Continentalista y el Eje Cultural Religioso y sus implicancias*, por razones de comodidad y practicidad para los visitantes a los videos, dividimos la exposición en 4 partes de las cuales están ya on line la Primera y Segunda en nuestro Canal de YouTube de Dossier Geopolitico disponibles. En los próximos días se instalarán las partes tercera y cuarta de la mencionada disertación.

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Edición Natalia Arias

Disertante Lic. Carlos Pereyra Mele

[Publicamos el análisis sobre directivas estratégicas del Gobierno de EEUU, elaborado por el MSc Enrique R. Martínez Díaz, del Centro de Investigaciones de Política Internacional (CIPI) de Cuba. El MSc Martinez Diaz, autorizo a Dossier Geopolitico (DG) su publicación y próximamente tendremos nuevas colaboraciones de este importante Centro de Investigación Hemisférico, ya que estamos muy interesados en tener una mayor sinergia con equipos de nuestra región, la Dra. Lourdes Regueiro Bello será el nexo entre CIPI y DG. Carlos Pereyra Mele Director de DG

Por MSc Enrique R. Martínez Díaz CIPI Cuba

El tres de marzo de 2021 en un discurso del secretario de Estado Anthony Blinken fue hecha referencia a la emisión de un documento denominado Orientación Estratégica de Seguridad Nacional Provisional (Interim National Security Strategic Guidance) (INSSG). El documento fue presentado ese mismo mes en el sitio web del gobierno de los Estados Unidos (EE.UU.), orientado a dar indicaciones a los integrantes de la actual administración y a sus principales agencias, sobre los fundamentos de la política a desarrollar por el nuevo gobierno, hasta tanto se haga pública la nueva Estrategia de Seguridad Nacional (ESN)[1], que debe sustituir a la actualmente vigente, promulgada por Trump en Diciembre de 2017.

La estructura de este documento incluye dos páginas iniciales escritas por el presidente Joe Biden, y los puntos siguientes:

Introducción

El panorama de la seguridad mundial

Prioridades de seguridad nacional

Conclusiones

La introducción es relativamente breve, y contiene algunos aspectos reiterativos de las palabras iniciales del presidente Biden. La parte destinada al “Panorama de la Seguridad Mundial” enfatiza en la necesidad de adoptar un nuevo rumbo, lo cual se considera hace patente el rechazo a algunas de las posturas de la administración anterior. Hace referencia a las principales amenazas a las que consideran deben enfrentar, enfatizando que debe ser de forma colectiva:

  “ Las pandemias y otros riesgos biológicos, la creciente crisis climática, las amenazas cibernéticas y digitales, las interferencias económicas internacionales, las crisis humanitarias prolongadas, el extremismo violento y el terrorismo, y la proliferación de armas nucleares y otras armas de destrucción masiva y, en algunos casos, peligros existenciales (pág. 7).”

Destacan la necesidad que EE.UU. debe cooperar con otros países, y también señalan que las llamadas “democracias” o “sociedades libres” son afectadas por: “la corrupción, la desigualdad, la polarización, el populismo y las amenazas antiliberales al Estado de Derecho (pág. 7)”.

Seguidamente hacen referencia a las llamadas “potencias antagónicas”, que plantean utilizan “la desinformación y la corrupción”  como armas para “explotar las debilidades percibidas y sembrar la división dentro y entre las naciones libres, erosionar las normas internacionales existentes y promover modelos alternativos de gobierno autoritario”. El documento expone sobre los principales rivales o naciones que consideran amenazan el orden internacional, coincidiendo con la ESN de 2017 en señalar a la República Popular China y a la Federación de Rusia en ese papel. Luego mencionan a otros países o “actores regionales”, como la República Popular Democrática de Corea (RPDC) e Irán, que plantean buscan capacidades y tecnologías que amenazan a EE.UU. y sus socios. A la vez, refieren a la existencia de países con gobernanza “frágil”, y la existencia además de actores no estatales influyentes.

Seguidamente expresan que sus ventajas en las “formas y dimensiones” de su poder, les permiten enfrentar estas amenazas para “configurar el futuro de la política internacional”, “promover nuestros intereses y   valores”, y “crear un mundo más libre, seguro y próspero”.

Hacen una clara referencia crítica a la actividad del gobierno de Trump, y aunque reconocen que no es posible  restablecer el “orden anterior” plantean que existen oportunidades, destacando a criterio del autor la necesidad de reforzar las alianzas y crear otras nuevas.

 Finalmente destacan que tras todas las tendencias se manifiesta o subyace una “revolución tecnológica que  supone tanto un peligro como una promesa”; dentro de esta se encuentran “tecnologías emergentes, como la inteligencia artificial y la computación cuántica”,  que son objeto de atención especial por las potencias. Expresan su intención de mantener las ventajas en esas ramas.

La parte más extensa de esta “Orientación Estratégica” está dedicada a las PRIORIDADES DE SEGURIDAD NACIONAL, donde hacen referencia los llamados intereses vitales de EE.UU. Un aspecto interesante es que expresan el interés en que la prosperidad económica del país se enfoque hacia las “familias trabajadoras”,(…)  “en lugar de los beneficios corporativos o la riqueza nacional agregada”. Esto es una alusión clara al gobierno anterior, que benefició ampliamente a las clases más acomodadas del país. Faltaría ver si esto no es más que pura demagogía dirigida a conseguir cierto apoyo interno.

Hablan de revitalizar la democracia, y unificar a los países que tienen esa condición según sus criterios. Para ello plantean que es necesario:

🛡 Defender y alimentar las fuentes subyacentes de la fuerza estadounidense, incluyendo nuestra gente, nuestra economía, nuestra defensa nacional y nuestra democracia en casa;

🛡 Promover una distribución favorable del poder para disuadir e impedir que los adversarios que amenacen directamente a Estados Unidos y a nuestros aliados, que impidan el acceso a los bienes comunes globales, o que dominen regiones clave; y

🛡 Dirigir y mantener un sistema internacional estable y abierto, respaldado por alianzas democráticas fuertes, asociaciones, instituciones multilaterales y normas.

Esto se corresponde con documentos anteriores, ya que en cada Estrategia de Seguridad Nacional se plantean los llamados “intereses u objetivos de seguridad nacional”, que son elementos u aspectos que comprenden las metas que Estados Unidos intenta alcanzar. Se puede expresar que no existen diferencias sustanciales entre los objetivos principales que se proponían las anteriores administraciones y los que se plantea el actual gobierno, más allá de determinados matices;  la actual administración aparentemente pondrá más énfasis en el aspecto diplomático, similar a la aplicación de lo que llamó durante la administración Obama el llamado “Poder inteligente” o “Smart Power”, o el empleo de las 3 D (Defensa, Diplomacia y Desarrollo).

En el aspecto de sus intereses a nivel planetario, señalan que “reconoceremos que nuestros intereses nacionales vitales obligan a una conexión más profunda con el Indo-Pacífico, Europa y el hemisferio occidental”.  

Uno de los aspectos que más se destacan dentro de esta INSSG es el reforzamiento, ampliación y modernización de las llamadas “alianzas y asociaciones” en todo el planeta, fundamentalmente la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), Australia, Japón y Corea del Sur. También se refieren a las asociaciones en el Indo Pacifíco.

Plantean reforzar su cooperación con la Unión Europea y el Reino Unido; en lo que denominan Hemisferio Occidental, destacan la relación con Canadá y México, así como el apoyo económico a Centroamérica.

En el Medio Oriente destacan su relación con Israel, expresando interés en la solución de dos estados (seguramente en una fórmula que favorezca a Israel); apoyar la estabilidad de la región; y enfrentar a Irán y las organizaciones terroristas. No obstante, plantean que no apoyaran la guerra en Yemen y buscarán una solución a través de la ONU.

Respecto a África, plantean que buscarán crear asociaciones con países de la región (especialmente con las que consideran las economías más dinámicas) y reforzando la sociedad civil.  

A continuación se refieren a pretender recuperar el liderazgo en las organizaciones internacionales; hacen referencia a su reincorporación al Acuerdo de París sobre el Cambio Climático;  el enfrentamiento a la pandemia del COVID 19, “liderando” la Organización Mundial de la Salud, perfeccionando esta y aportando recursos para COVAX, y actuando junto a la ONU, el G-7, el G-20, la Unión Europea y otras organizaciones. También se refieren a otros aspectos, como la economía global, la seguridad alimentaria y del acceso al agua,  la educación, los derechos de la comunidad LBGTQI+, el empoderamiento de las mujeres, etc.

Respecto a las organizaciones internacionales, como la ONU, plantean que regresarán para liderar las mismas, en pro de sus intereses, aun cuando reconocen que son “imperfectas”. 

A continuación hacen referencia al problema de las armas nucleares, destacando la renovación del Tratado START III; la necesidad de evitar una reactivación de la carrera armamentista en esa esfera y la búsqueda de nuevos acuerdos de control de armas. En ese sentido, plantean que “entablaremos un diálogo significativo con Rusia y China sobre una serie de desarrollos tecnológicos militares emergentes que afectan a la estabilidad estratégica”.

Un aspecto relevante en este documento es que se enuncia que se elevará la diplomacia como herramienta de primer uso para promover los intereses de EE.UU., aun cuando prevén el uso de la fuerza cuando sea necesario, aprovechando su gran poderío militar. Plantean textualmente: “Pero el uso de la fuerza militar debe ser el último recurso, no el primero; la diplomacia, el desarrollo y la política económica deben ser los principales instrumentos de la política exterior estadounidense”.

En el documento exponen que continuarán invirtiendo en sus fuerzas armadas (FF.AA.), priorizando el personal militar, las nuevas tecnologías, las fuerzas de operaciones especiales, etc., para garantizar que ese país siga siendo la principal potencia militar del planeta. Refieren que EE.UU. no debe embarcarse en “guerras eternas”, por lo que buscarán resolver el problema de Afganistán. Destacan que mantendrán la mayor presencia militar en el Indo Pacífico y en Europa, y reducirán su presencia en el Medio Oriente.

Seguidamente enuncian como aspecto principal en la seguridad nacional, la seguridad económica; plantean que la “columna vertebral” de esta economía es la clase media estadounidense,  y por lo tanto, sus políticas no deben encaminarse a favorecer a “unos pocos privilegiados”, sino a todos los ciudadanos. Plantean la necesidad de invertir en energías limpias; aumentar las inversiones tecnológicas, el desarrollo y despliegue de tecnologías de baja emisión de carbono, modernizando su red energética y crear de paso nuevos puestos de trabajo. En interés de mantener lo que consideran superioridad tecnológica de EE.UU.  plantean que :  “Redoblaremos las inversiones en ciencia y tecnología, incluso en investigación y desarrollo, las tecnologías  informáticas fundamentales y la fabricación nacional de vanguardia, para  permitir la consecución de numerosos objetivos estratégicos nacionales, entre ellos la economía, la salud, la biotecnología y la salud pública,   la energía, el clima y la seguridad nacional”.

El documento presta atención al mejoramiento de la educación y la calificación de la mano de obra estadounidense, buscando incentivar la inmigración altamente calificada (el robo de cerebros); se proponen desplegar el acceso a Internet de alta velocidad y las redes de quinta generación (5G) seguras; explorar el espacio exterior “en beneficio de la humanidad”; también se plantean como objetivo mejorar la Ciberseguridad.

Seguidamente expresan que deben revitalizar su propia democracia, con un conjunto de acciones que incluyen asuntos relacionados a las votaciones, la erradicación de la corrupción; el estado de derecho; restablecer la separación de poderes y la independencia del poder judicial; la apoliticidad de “agencias federales de aplicación de la ley, la comunidad de inteligencia, nuestros diplomáticos, funcionarios y militares”. Plantean en general que se deben eliminar todas las injusticias con los sectores más afectados de la población, y hacen una condena al “extremismo violento doméstico”.

Refiere el documento como una importante amenaza el terrorismo internacional, por lo que enfatizarán en la lucha contra este y contra el extremismo interno utilizando todos los recursos internos y con el apoyo de sus aliados. Por otro lado, convocarán una Cumbre Mundial para la Democracia, así como promoverán normas y nuevos acuerdos sobre tecnologías emergentes, espacio, ciberespacio, amenazas sanitarias y biológicas, clima y el medio ambiente, y los derechos humanos. 

Seguidamente dedican una parte extensa a plantear como fundamental el “prevalecer en la competencia estratégica con China o cualquier otra nación (pág. 20)”;  califican a ese país de “asertivo y autoritario”. Expresan su decisión de que sea EE.UU. y no China quien lidere a nivel mundial y establezca las normas, que deben promover sus intereses y reflejar sus valores. Para ello plantean que reforzaran sus redes de aliados y socios, e invertirán de forma inteligente en la defensa para disuadir la “agresión china”, extendiéndose en criticas hacia ese país. No obstante, expresan que están dispuestos a colaborar y trabajar con China cuando esto les sea beneficioso, desde una posición de confianza y fortaleza, junto a aliados y socios,  “en  cuestiones como el cambio climático, la seguridad sanitaria mundial, el control de armas y la no proliferación”.

 CONCLUSIONES

En el documento denominado INSSG presentado por la administración Biden para orientar a los diferentes componentes del gobierno norteamericano, se expresan elementos de continuidad con la política de esa nación en los últimos años, y cuestiones en que se diferenciarán de la postura del gobierno anterior.

Un elemento importante es que el actual gobierno mantiene la intención de preservar el papel de EE.UU. como potencia imperialista hegemónica a nivel mundial, ejerciendo lo que ellos denominan “Liderazgo”, aunque actuando de forma más coordinada con sus aliados y socios, y recuperando un protagonismo principal en el sistema de organizaciones internacionales.

Expresan que en pro de sus objetivos e intereses utilizarán todas las herramientas del poderío nacional, dando prioridad a la diplomacia y la economía, aunque preservaran la condición de principal potencia militar y la opción de emplear la fuerza cuando consideren afectados sus intereses.

Mantienen la visión de que China es el principal rival de EE.UU. a nivel global, por su desarrollo económico, su política internacional y sus capacidades militares. Igualmente califican a la Federación de Rusia como un rival estratégico, dadas sus capacidades militares y su política internacional. Mantienen la consideración de que Irán y la RPDC son dos estados que “desestabilizan” regiones de interés para EE.UU.

Mantienen su interés de dominio a nivel planetario, planteando que las principales regiones para sus intereses son el Indo-Pacífico, Europa y el hemisferio occidental; además, insisten en su interés en erigirse como garante de los bienes comunes a nivel mundial, incluida la seguridad de la navegación aérea y marítima, el ciberespacio y el espacio exterior.

En el documento se expresan los objetivos de política interna del gobierno, destacando el perfeccionamiento de los elementos del estado; el desarrollo de la economía y una mayor participación de los sectores medios de la población; incentivar la educación, la ciencia y las innovaciones tecnológicas para preservar su liderazgo a nivel global,

 Bibliografía

Blinken, Anthony. Speech on Foreign Policy. Washington, March 3 (https://www.rev.com/blog/transcripts/secretary-of-state-antony-blinken-speech-on-foreign-policy-transcript-march-3)

The White House. National Security Strategy of United States of America. Washington, December 2017, (https://www.whitehouse.gov/wp-content /uploads/ 2017/12/NSS-Final-12-18-2017-0905.pdf)

The White House. Interim National Security Strategic Guidance. Washington, March 2021. (https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2021/03/NSC-1v2.pdf)

[1] De acuerdo a lo establecido en la Ley Golwater-Nichols de 1986, el presidente de EE.UU. debe presentar un reporte sobre la Estrategia de Seguridad Nacional cada año; en la práctica, desde la etapa de George W. Bush se hace cada cuatro años aproximadamente.

GEOPOLITICA Y REGULACIÓN DE LAS CRIPTOMONEDAS

Las monedas virtuales, también conocidas como criptomonedas, criptoactivos o criptodivisas, han avanzado en los últimos 2 o 3 años a un ritmo vertiginoso en materia de comercialización en el ámbito virtual, pasando prácticamente de considerarse en un momento una cuestión de ciencia ficción para convertirse en la actualidad en ciencia acción.

En un artículo que escribiera para el sitio digital ALAI allá por el año 2018, describía el significado de las mismas, sus características, su función y las diversas criptomonedas existentes en esa oportunidad alrededor del mundo, por eso creo que antes de entrar de lleno en la temática propuesta no está demás recordar éstas cuestiones básicas para una mayor compresión de las mismas. 

Para empezar a recordar sobre el articulo elaborado en 2018, decía que las criptomonedas eran una nueva forma de comercialización global, capaz de revolucionar todo lo antes conocido como medio de intercambio comercial o financiero y de hecho al día de hoy sin dudas que está cumpliendo ese cometido, cada vez son más las personas o usuarios que invierten en criptodivisas.

Pero para proseguir con nuestro propósito, que es entonces una criptomoneda conceptualmente para aquellos que aún no han comercializado aun o quizás siquiera han intentado entender en que consiste el mundo de las monedas virtuales. La criptomoneda, es una moneda de intercambio como patrón de comercialización financiera, al igual que el papel moneda físico, con la diferencia que ésta es de característica virtual, es decir en el nuevo entorno en que nos desarrollamos cotidianamente y lo vamos construyendo muy lentamente.

La criptomoneda puede ser intercambiada y operada como cualquier otra divisa tradicional, pero entre una de sus características fundamentales que no podemos describir al pasar, sino más bien darle la debida importancia que ello merece; la moneda virtual esta fuera del control de los gobiernos y también de las entidades financieras; afirmaciones de cuando realice dicho artículo, que hace de preámbulo al presente. Al presente esto solamente está regulado en algunos países de acuerdo a las leyes locales, pero la verdad es que no existe una regulación global y unificada respecto a las criptomonedas.

A las criptomonedas se las puede considerar como una alternativa válida a las divisas tradicionales, y sin dudas que todo indican que van de lleno a ese objetivo no menor, amén de que fueran concebidas como método de pago completamente convencional, además es cierto que su validez como método de pago es fundamental para su valor, porque estas habitualmente se parecen más a materia prima como por ejemplo el oro que el mercado de Forex (mercado de activos financieros más grandes del mundo).

Para finalizar con esta introducción un poco contundente pero necesaria para poder comprender la geopolítica de las monedas digitales o criptomonedas, sumado a la más que necesaria regulación uniforme y global de las mismas, merced a que ese es el gran déficit que padecen en la actualidad y existen sobrados casos que más adelante hare alusión y que no puede seguir ocurriendo porque todo lo malo va en detrimento de quienes bregan por el intercambio financiero o comercial de esta nueva modalidad propia de los tiempos que vivimos. En una oportunidad exprese en torno a la etimología de las criptomonedas que la primera en operar a nivel mundial fue el Bitcoin, criptomoneda que a la fecha sigue liderando el mercado cripto. Esta moneda virtual comenzó a funcionar en el año 2009 y se atribuye su creación al Japones Sathochi Nakamoto, el cual uso el conjunto de funciones criptográficas sha-2 (exactamente el sha-256) como su esquema pow (prueba de trabajo). Desde la creación del Bitcoin a la fecha han aparecido innumerables tipos de monedas virtuales que también hare el respectivo análisis incluso con diferentes características y protocolo.

Pues bien, entrando de lleno en la temática propuesta uno de los factores fundamentales a desarrollar sin dudas es la regulación de las criptomonedas, y ello obedece a la gran incertidumbre en torno a su funcionalidad en los diversos países, las vulnerabilidades reinantes también sobresalen (caso de coinchek en Japon es el robo más grande de la historia en materia Cripto con 500 millones de U$S en 2018 o últimamente en la plataforma Thodex de Turquia por cientos de millones de dólares a más de 390.000 usuarios), pero por sobre todo la necesidad de reglas claras de juego en un bien que tiene un crecimiento exponencial año a año desde su creación. Para tener un dato concreto las inversiones en criptoactivos se triplicaron en el último año, con un gran número de inversores como de nuevos agentes económicos que empezaron a actuar Exchange del mercado cripto. 

Durante el 2020 contexto pandémico de por medio, las rentabilidades de las monedas virtuales alcanzaron un 500%, a pesar que habían caído un 30% cuando en el comienzo de la pandemia, pero fue la única que recupero y dio una rentabilidad extraordinaria, llegando a los U$S40.000- iniciado el 2021. Por eso siempre recalco en cada uno de mis análisis que el mundo cambio y como consecuencia de la pandemia y muchas de estas a largo plazo, como la digitalización de nuestras vidas, que cada vez es una realidad más efectiva y concreta, le ha dado cabida a elementos tecnológicos de vanguardias como las que hoy describimos, además de la tecnología blockchain o las fintech.

Ahora es bueno tener un panorama más o menos exacto de las regulaciones en el mundo y lo que aún se halla en proceso especialmente en nuestra región y nuestro país; ¿el porqué de esta necesidad imperiosa? Una muy importante y a modo de hacer una breve alusión al mismo, es que Bitcoin va camino a ser reconocido como moneda internacional. El mayor sistema digital de pagos: PAYPAL, se unió al mercado de criptomonedas, dándole la oportunidad a sus usuarios de enviar, recibir y ahorrar en criptomonedas a través de sus billeteras virtuales, y además afirman de PAYPAL que sus usuarios podrán utilizar criptomonedas como método de pago en más de 26 millones de establecimientos al menos en un primer momento sin tazas extras.

Las regulaciones en el mundo varían de acuerdo a los países y/o regiones. Por ejemplo en EEUU no existe legislación Federal que regule el fenómeno cripto, aunque algunos estados locales si como por ejemplo New York que en 2015 y a partir de 2019 32 estados más impulsan el uso del Bitcoin y la tecnología de contabilidad Blockchain. La UE ha comenzado a trabajar en ciertas recomendaciones y marco regulatorios para el fenómeno cripto a través del Digial Finance Package. ASIA, los mercados asiáticos han estado intensificando las regulaciones sobre criptoactivos a medida que buscan fortalecer el mercado comercial y atraer inversiones institucionales. AMERICA LATINA, dentro de nuestra región la regulación del fenómeno cripto es muy nuevo, y hay 2 países que están a la vanguardia de dicha materia México y Colombia, amén de que Argentina también está estudiando un proyecto de regulación que aún permanece en stand bike. Si bien en el panorama mencionado ut-supra no podemos pasar por alto las demás monedas virtuales que también están a la vanguardia en diferentes partes del mundo como ser: Ethereum, Litecoin, Ripple, Dogecoin, Coinchek, entre otras, además de Diem la moneda virtual de Facebook que estará respaldadas por monedas fiduciarias como el dólar y el euro.

Pero, donde se halla la verdadera batalla geopolítica de las misma, sin dudas que EEUU y China libran entre tantas batallas silenciosa en materia Cripto. Por un lado, el e-yuan que diseña el Banco Popular de China (PBoC) ya está siendo testeado por entidades de primer nivel en su territorio y dos gigantes de la tecnología: Alibaba y Tencent. Mientras que la Fedcoint, nombre coloquial por estos momentos de la divisa esta siendo desarrollada por la Fed y el Instituto de Tecnología de Massachussets (MIT), el establecimiento educativo de acuerdo a lo expresados por muchos expertos, más prestigioso del planeta en cuestiones de tecnología y que tiene como egresados de la talla de Tim Berners-Le, el creador de la World Wide Web. 

Pero no solo estos dos países (EEUU y China)-que si bien son los grandes actores de la lucha para obtener su propia moneda digital-, los que avanzan en esa senda, también son: Inglaterra, Japón, Suecia, Francia, Brasil y Argentina desde Latinoamérica cada uno de estos países con su debida intención. Brasil tratando de transformar su plataforma PIX de pagos inmediatos en una criptomoneda y Argentina buscando el marco legal para las mismas. A continuación, dejo imagen ilustrativa de lo aquí expresado. (imagen iPROup).

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Para finalizar el presente artículo, reitero y recalco que esta pandemia del coronavirus que azota al mundo nos está dejando en claro varias enseñanzas en medio de la gran crisis, y una de ellas es que, los países que no apuesten a las nuevas tecnologías o al menos no se interesen por ellas a los efectos de contar con un conocimiento cabal de su ciudadanía, teniendo siempre al hombre como centro de todos y cada uno de los beneficios que éstas pueden brindar, difícilmente sean actores del nuevo mundo por el que empezamos a transitar y que se terminara de afirmar pos-pandemia, sin dudas repleto de oportunidades, sabiendo siempre que aún queda mucho por hacer.

DR. MARIO RAMON DUARTE

ABOGADO (UCASAL) JUEZ ADM. FALTAS M/C (CTES-ARG)

ESPEC. EN DERECHO PUBLICO (UCSF) ESPEC. EN SEG. CIUD. Y PREV. DEL DELITO (FILDSyS)

ESPEC. CIBERSEGURIDAD Y CIBERDEFENSA ESCRITOR Y ANALISTA MEDIOS INERNACIONALES

MIEMBRO DOSSIER GEOPOLITICO (CBA-ARG)

FUENTES CONSULTADAS

Cuarta Revolución Industrial: análisis estratégicos. Edit: Phillos Academy. (2021) Autor: Mario Ramón Duarte (Arg).

https://www.cronista.com/columnistas/bitcoin-y-criptomonedas-como-es-la-regulacion-en-el-mundo/

https://www.iproup.com/economia-digital/20547-estas-son-las-predicciones-para-las-criptomonedas-en-2021

https://www.bbc.com/mundo/noticias-56732881

https://www.iproup.com/economia-digital/20334-facebook-criptomoneda-por-que-tiene-en-vilo-a-gobiernos

https://www.iproup.com/finanzas/20941-criptomonedas-que-paises-avanzan-con-su-propia-divisa-digital