Primer análisis sobre Conflicto en Cachemira

Cachemira y la posibilidad de una guerra híbrida. (*)

Cachemira es una región ubicada en la zona norte del subcontinente Indio. Como tal es un valle ubicado al sur de la parte más occidental de los Himalayas, poblado con pequeñas aldeas de montaña, con una población total de aproximadamente 13 millones de personas.

El valle es relativamente bajo y muy fértil, rodeado por gran número de montañas. Está considerada como una zona de significativa belleza natural. La región se encuentra actualmente dividida entre India, Pakistán y China, siendo uno de los focos de disputas internacionales más importante en desarrollo.

La disputa se inició cuando India se independizó de la Gran Bretaña en 1947, sus territorios de población mayoritariamente musulmana se segregaron para constituir el Estado Islámico de Pakistán. La excepción fue el principado de Cachemira que para afrontar una rebelión interna, su maharajá pidió ayuda a India, que accedió a ello a condición de que el territorio pasase a formar parte de su jurisdicción.

Pakistán controla la región noroccidental (Territorios del Norte y Azad Cachemira). Mientras que la India lo hace en los sectores central y meridional de la región (Jammu y Cachemira). Por su parte, China ha ocupado la región nororiental (Aksai Chin y el Valle Shaksgam). También, hay facciones que apoyan la independencia total de Cachemira.

El desarrollo del problema:
La disputa ya ha originado tres enfrentamientos a gran escala y un sinnúmero de incidentes. A saber:

Octubre de 1947: Tiene lugar la 1ra guerra entre India y Pakistán por Cachemira, a solo dos meses después de que se convirtieran en naciones independientes.

1949: La ONU establece la misión de UNMOGIP (United Nations Military Observer Group In India And Pakistan) para monitorear el cese al fuego entre las partes. La misión continúa hasta la actualidad.

1962: Tropas de la República Popular China y de la India se enfrentaron en un territorio reclamado por ambas partes. China obtuvo una rápida victoria. Lo que resultó en la administración china de la región denominada Aksai Chin, la que continúa hasta la fecha. 

Agosto de 1965: Estallan conflictos internos en toda la Cachemira.

Diciembre de 1971: Se desarrolla la 2da guerra cuando la India apoya el intento de Pakistán Oriental de ser independiente. La fuerza aérea india realiza bombardeos dentro de Pakistán. La guerra termina con la creación de Bangladesh.

Mayo de 1999: soldados y militantes pakistaníes ocupan puestos militares indios en las montañas Kargil. India lanza ataques aéreos y terrestres y los intrusos son rechazados.

Octubre de 2001: un devastador ataque a la asamblea estatal en Cachemira administrada por la India mata a 38 personas. Dos meses después, un ataque contra el parlamento indio en Delhi deja 14 muertos.

Noviembre de 2008: los ataques coordinados contra la estación central de trenes de Mumbai, hoteles de lujo y un centro cultural judío matan a 166 personas. India culpa al grupo con sede en Pakistán Lashkar-e-Taiba.

Enero de 2016: Un ataque que dura cuatro días contra la base aérea india en Pathankot deja siete soldados indios y seis militantes muertos.

18 de septiembre de 2016: el ataque a una base militar india en Uri en Cachemira mata a 19 soldados.

30 de septiembre de 2016: La India dice que realizó «ataques quirúrgicos» contra militantes en la Cachemira pakistaní. Islamabad, por su parte, niega dar apoyo a esos militantes.

14 de febrero de 2019:  42 soldados indios mueren en un atentado terrorista en el que varios suicidas detonaron bombas contra la Fuerza Central de Policía de Reserva, un cuerpo paramilitar indio. La autoría se la atribuye el grupo islamista Jaish-e-Mohammed (El Ejército de Mahoma).

El 27 de febrero de 2019: hace unos pocos días, se vuelven a elevar las tensiones por el derribo de dos aviones MIG 21 de la Fuerza Aérea de la India por parte de las FFAA de Pakistán. Al parecer las aeronaves estaban empeñadas en ataques aéreos contra insurgentes ubicados en la región de Uri. Para lo cual, debieron incursionar profundamente en el espacio aéreo pakistaní y cruzando la línea de control que separa la zona en disputa y que no había sido cruzada desde la guerra de 1971.

La probable evolución:
La predicción respecto a la posible evolución del conflicto se hacen muy difíciles por los siguientes motivos:

1ro Los tres países afectados disponen de armas nucleares.

2do Pakistán viene impulsando varios movimientos insurreccionales. Los que no solo reivindican determinadas cuestiones concretas vinculadas con Cachemira. También, la Guerra Santa Islámica contra la dominación india en varios territorios con presencia de minorías de origen musulmán en el Subcontinente Indio.

3ro El acceso a las fuentes de agua del río Indo, las que se encuentran en la parte india de Cachemira, es otra causa importante del conflicto. Ya que la India ha amenazado con desviar las aguas en su provecho. Lo que afectaría severamente a la economía, básicamente, agrícola de Pakistán.

4to Como no podía ser de otra manera, las potencias se han alineado, una contra otra. Mientras, los EEUU apoyan a Pakistán, Rusia lo hace con la India. Para colmo de males, China tiene una actitud expectante, ya que pese a su larga enemistad con la India, sabe que la jugada pakistaní de alentar el fundamentalismo musulmán, bien puede contagiar a sus propias comunidades de ese origen, ubicadas en las provincias del sur.

La combinación de los factores señalados abren un abanico de posibilidades. Si bien, habría que descartar una que emplee armas nucleares. Podrían reeditarse, tanto las operaciones convencionales como las no convencionales.  Lo que le daría al conflicto las características de uno de tipo híbrido (1) con acciones directas en los territorios en disputa y otras indirectas, en el amplio territorio indio, especialmente, en aquellas áreas con presencia de minorías activas musulmanas.

(*) Por el Cnel. Carlos Pissolito

Nota:

(1) Se considera al Tcnl de la Infantería de Marina, Frank Hoffman, como su principal impulsor del concepto de guerra híbrida. Quien comienza hablar y publicar sobre este concepto en el 2005, logrando la incorporación de sus ideas a varios manuales de uso militar.  Hoffman comienza señalando que la guerra convencional al estilo clausewitziano no ha perdido vigencia, pero sugiere desechar el paradigma que la asocia al concepto unívoco de guerras interestatales libradas por FFAA. Agrega que es necesario agregar a los actores no estatales, los que pueden llegar a fusionarse como fuerzas irregulares a las convencionales.

Fuente http://espacioestrategico.blogspot.com/2019/02/cachemira-y-la-posibilidad-de-una.html

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Coronel (R) Ejército Argentino: Lic. en Estrategia y Organización y Postgrado en Defensa en el Institute of World Politics de los EEUU. Fue agregado militar adjunto en los EEUU y director del Centro Argentino para el Entrenamiento de Operaciones de Paz. Dicta conferencias internacionales en manejo de crisis complejas y de reforma del sector Defensa y Seguridad. Es autor de varios libros y de numerosos artículos sobre estos temas.